邢台市防贫防返贫大数据平台：利用大数据识别致贫风险

魏县扶贫办工作人员介绍精准扶贫大数据管理云平台。 (资料图片)

“工资每天60元，一个月就是近2000元，一家人的开支足够了。”河北省邢台市巨鹿县王虎寨镇大寨村村民张胜坤是非贫困低收入户，去年，她的爱人吴红印患胃癌多次住院，近10万元的治疗费让该家庭面临因病致贫风险。去年底，村防贫预警员发现她家情况后，经过上报、审核情况，由县医保局实施医疗救助，给予救助金14269.13元;县民政局为其办理了低保，每月享受最低生活保障235元。

今年受疫情影响，张胜坤除了每个月的低保金外没有任何收入。该村防贫预警员吴同科了解情况后，及时用手机APP对其预警，由王虎寨镇管理平台上传至巨鹿县防贫预警和管理系统。经全方位核查确认符合条件后，县防贫领导小组决定，由县人社局对张胜坤开展就业帮扶，培训操作技能，并推荐到附近加工厂打工，消除了致贫风险。

为了巩固扶贫成果，邢台市及时发现致贫返贫风险，在全国设区市中率先建立市级防贫防返贫大数据平台，全市196个乡镇(街道办、经济园区)都设立了防贫工作站，5139个行政村设立防贫工作联络室，9720名预警员培训上岗，形成市县乡村四级防贫体系。

据了解，邢台市以农村家庭人均纯收入不低于上年度国家脱贫线1.5倍为标准，划定防贫监测人群，建立工作台账，对因病、因灾、因意外事件等导致收入下降的家庭，及时发现上报预警信息。

“我们的任务就是走访收集信息，对发现的因病、因学、因灾、因意外事件导致家庭收入下降的，上报乡镇防贫工作站，并填写《预警信息登记表》。”吴同科说，现在有了微信小程序，手机上就可以操作。

《预警信息登记表》通过系统传送至县级防贫中心，县级防贫中心将信息分发至县级相关部门、乡镇和第三方机构(保险公司)，对预警对象是否达到救助条件进行核查、协查。经核查确认符合条件后，由县防贫领导小组会商，启动救助程序，救助进展及结果及时上报市防贫防返贫大数据平台。

在邢台市防贫防返贫大数据中心内，系统主界面以黄、红、绿、蓝4种颜色的灯标示着预警事件的处理状态：“黄灯”为当天的预警事件，“红灯”表示正在处理中，“绿灯”表示救助回访完成，“蓝灯”为审核未通过的预警事件。鼠标一点，各户的信息、救助情况一目了然。

“发现致贫返贫风险只是开端，如何及时救助才是防止致贫返贫的关键。”邢台市扶贫办党组书记韩志强说，为此，邢台健全防贫险、长期护理险、政策救助、社会救助4项保障机制，实现防贫防返贫及时预警、快速反应、分类施治。

目前，邢台市19个县(市、区)和经济开发区都开展了防贫补充保险工作，担保人口32.5万人，确保一旦出现贫困就有保险兜底。

今年以来，邢台市共监测69348户120322人，全市纳入防贫防返贫范围边缘户6356户12132人，对边缘户实施救助帮扶2781户(次)3930人(次)，救助金额1041.2万元;不稳定脱贫2042户5123人，对不稳定脱贫户实施救助帮扶1722户(次)2532人(次)，救助金额234.5万元。(记者 陈发明 通讯员 闫丽静)

关键词： 邢台市 大数据 致贫风险